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学校概况

天津市河西区职工大学始建于1960年春,是一所经市政府批准,教育部备案的独立设置的成人高校。

Administrative affairs

校务公开

扫黑除恶专项斗争应知应会材料

 

20192月)

区扫黑办编

   一、习近平总书记对为期三年扫黑除恶专项斗争批示精神

    2017118日,习近平总书记在中办《文摘》(第160期)上作出重要批示:“从此件看,当前农村涉黑问题出现一些新情况,请中央政法委牵头有关部门加强研究,摸清底数,找准病灶,拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来,与基层‘拍蝇’结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢。”

    二、全国扫黑除恶专项斗争工作什么时候开始?

    2018123日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。扫黑除恶专项斗争为期三年,至2020年底结束。

 三、扫黑除恶专项斗争工作三年总蓝图是什么?

  2018年:治标。启动,打掉一批涉黑涉恶组织,惩处一批黑恶势力“保护伞”,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

  2019年:治根。攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年:治本。建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、扫黑除恶专项斗争遵循的原则是什么?

   基本原则:有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。 

五、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?

    在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

六、扫黑除恶专项斗争的目标任务?

    不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

 七、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?

1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”?

   扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来,要与加强基层组织建设结合起来。

九、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么? 

   既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

十、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么?

  对涉黑涉恶案件:一律深挖其背后腐败问题;

  对黑恶势力“保护伞”:一律一查到底、绝不姑息。

十一、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?

   加强基层组织建设。

十二、扫黑除恶专项斗争五项工作措施?  

   摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

十三、“扫黑”与“打黑”有什么区别?

过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

   十四、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?

“黑”是指黑社会性质组织;

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

    十五、黑社会性质组织及应具备的特征。

根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质组织应同时具备4个特征:

1.形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者、骨干成员基本固定;

2.“有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益”,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

3。以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

4.通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

    十六、“恶势力”的特征及具体表现。

根据《刑法》有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部相关司法解释,经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

   “恶势力”的特征及具体表现:一般三人以上,纠集者相对固定;违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等;还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

    十七、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现。

“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现:有3名以上较为固定的成员(有明显的首要分子);经常纠集在一起;共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

 十八、“软暴力”具体表现是什么?
   1.暴力、威胁色彩不明显;
    2.实施者有暴力威胁的可能性;
    3.会使人产生恐惧、恐慌;
    4.影响他人正常生产、工作、生活;

十九、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”的“六个围绕”是指什么?

围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。

 二十、什么是黑恶势力“保护伞”?

“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

 二十一、“新九类”犯罪

聚众斗殴、强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场、故意毁坏财物

二十二、何为扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人?

第一责任人是各级党委书记和政府主要负责人,直接责任人是各级党委政法委书记。

二十三、中央政法委秘书长、全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任陈一新在陕西省调研时的讲话:“增强‘六性’,掀起新一波扫黑除恶强大攻势”中强调的“六性”是什么?

认识的深刻性、部署的衔接性、推进的平衡性、打击的持续性、斗争的策略性、治理的协同性。

    二十四、全国扫黑除恶专项斗争督导工作六个重点是什么?

1、围绕政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。

2、围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。

3、围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况。

4、围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。

5、围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。

6、围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

二十五、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争工作中重点查处的三类问题是什么?

1。发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。

2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题。

3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其公职人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

二十六、李鸿忠同志在119日全市扫黑除恶中期推动会上强调的重要内容

 鸿忠书记强调:要重拳狠手、重典利剑出击。要对准各类黑恶势力违法犯罪,重拳狠打猛打,保持高压打击态势,形成强大震慑;要重打、猛打、真打,深挖根除“保护伞”。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,紧盯不放、追责问责,清除不作为不担当的变相“保护伞”,以全面从严治党的力度为创建“无黑”城市提供保证。

此次会议市委提出创建“无黑”城市的工作目标,按照市委要求,区委提出创建“无黑”城区、“无黑”街道、“无黑”社区的工作目标。

二十七、举报线索奖励办法

举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索,经查证属实,按下列标准对举报人给予一次性奖金:

(一)查证属实并以黑社会性质类罪名对被举报对象提起公诉的,奖励人民币20000-100000元,特别重大的黑社会性质组织奖励资金最高200000元。

(二)查证属实并以恶势力犯罪集团对被举报对象提起公诉的,奖励人民币10000-50000元。

(三)查证属实并以涉恶类犯罪罪名对被举报对象提起公诉的,奖励人民币500-2000元。

(四)查证属实并对涉嫌向黑恶势力提供帮助及充当“保护伞”的党员干部和其他行使公权力的公职人员追究刑事责任的,奖励人民币100010000元。

(五)根据举报线索抓获黑社会性质组织、犯罪集团组织者、领导者或主犯的,奖励人民币10000-50000元;抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨干成员的,奖励人民币5000-20000元;抓获其他一般成员的,奖励人民币5002000元。

同一举报人在同一案件中,分别发挥上述不同作用的,应当重复奖励。

二十八、河西区扫黑除恶专项斗争领导小组由哪些部门组成?

212日,全区召开扫黑除恶专项斗争动员部署会,成立河西区扫黑除恶专项斗争领导小组。由区委政法委、公安河西分局主要领导任组长,区法院、区检察院主要领导任副组长。20191月,区委区政府对河西区扫黑除恶专项斗争领导小组做出调整,由区委书记任组长,区委副书记任第一副组长,由区委政法委、公安河西分局主要领导任常务副组长,由纪委监察委、法院、检察院主要领导任副组长。全区28个委、办、局(2019年调整为31个)及14个街道办事处分管负责同志为成员,领导小组下设办公室,由区委政法委副书记任主任;同时领导小组下设政权建设组、督察组、宣传组、案件协调组、扫黑除恶组、秘书组等6个专项工作组。

二十九、扫黑除恶专项斗争宣传标语

1.依法严惩黑恶势力,维护社会和谐稳定

2.依靠群众,发动群众,坚决打赢扫黑除恶攻坚战

3.发挥党组织战斗堡垒作用,坚决铲除黑恶势力滋生土壤

4.检举揭发黑恶犯罪,警民联手共筑平安

5.坚决扫除黑恶势力,共建和谐平安河西

6.利剑出鞘保安宁,扫黑除恶护民生

7。打早打小,露头就打,黑恶必除,除恶务尽

8。扫黑除恶,净化社会,维护稳定,构建和谐

9.扫黑除恶出重拳,不获全胜不收兵

10。扫黑除恶,共建平安,功在当代,利在长远

三十、河西区扫黑除恶专项斗争工作共召开多少次领导小组会议。

自扫黑除恶专项斗争工作开始,截止目前,河西区扫黑除恶专项斗争领导小组共召开十次会议,研究部署河西区扫黑除恶专项斗争工作。

三十一、“三个一律”是什么?

凡涉黑恶问题,一律深查“关系网”“保护伞”;凡“关系网”“保护伞”,一律优先处置、一查到底;凡政法干警充当“关系网”“保护伞”,一律从严从重查处。

三十二、“三个不放过”是什么?

对背后“关系网”“保护伞”没查清的不放过、对背后腐败问题没查清的不放过、对失职渎职问题没查清的不放过。

三十三、 “四个坚持”是什么。

1.坚持深入调查。深入调查涉黑涉恶组织及其成员财产状况,全面收集、审查证明其来源、性质、用途、权属及价值的有关证据。2.坚持打缴同步。3.坚持严惩到位。4。坚持强化监管。

三十四、“五个结合”是什么?。

1. 与打击“黄赌毒”紧密结合。2。与打击涉枪涉爆违法犯罪紧密结合。3.与打击环境领域违法犯罪紧密结合。4.与加强社会治理紧密结合。5。与加强基层组织建设紧密结合。

三十五、“四个深入”是什么。

1。深入宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义。2。深入宣传专项斗争取得的重大成果。3.深入宣传专项斗争中涌现出来的先进典型。4.深入开展形式多样的宣传攻势。

三十六、2019年天津市扫黑除恶专项斗争的四大战役是什么?

2019年一季度(1-3月)开展扫黑除恶专项斗争“1号行动”。重点打击黑恶势力涉足金融领域、与金融系统内部人员里勾外连侵吞国家、企业和个人资产、从事“套路贷”“校园贷”等违法犯罪。

2019年二季度(4-6月)开展扫黑除恶专项斗争“2号行动”。重点打击土地、建筑工程、海洋、河道、自然环境资源等领域涉黑涉恶问题和“保护伞”。

2019年三季度(7-9月)开展扫黑除恶专项斗争“3号行动”。重点打黄赌毒违法犯罪与黑恶势力交织违法犯罪。

2019年四季度(10-12月)开展扫黑除恶专项斗争“4号行动”。重点打击各类专业市场、批发市场、农贸市场、建筑市场、装修市场、劳务市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、扰乱经营、收取“保护费”等黑恶势力违法犯罪行为。